大数据时代我国政府审计面临的挑战与应对

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当今的社会,数据已然成为一种新兴的生产资料,大数据也成为下一次生产力提高的核心力量,在商业、经济及其他领域中,决策将日益依赖于数据和分析,而并非单纯地基于个人经验和直觉。近年来,大数据迅速地成为了互联网信息技术行业争相追捧的热门概念,数据量越大,数据组成越复杂,就越难以处理,相应的,挖掘这样的数据的价值就越大,这就是大数据越来越成为研究和实践焦点的原因。政府部门也毫无例外。2012年,国务院提出,在当今大数据时代,我国政府部门应全面提升电子政务的水平,保证电子政务的服务能力,鼓励政府部门各项业务转变成云计算模式。同年,审计署就进一步推动信息化建设提出意见,要求各政府部门成立研究和建立关于检测有关国家电子政务政策落实情况的政府审计评价体系。这一系列要求正是政府应对大数据时代到来所采取的措施,政府审计也应当根据审计对象的改变而做出改变,来应对面临的这一系列的挑战。大数据时代的到来,政府审计的职能也要做出相应的调整,必须要就大数据时代的新特点做出应对。电子政务的推行是政府部门实现政务电子化的重要途径,也是政府部门加强政务信息化的重要平台,通过运用先进的技术实现政府政务的全面公开,同时运用现代日新月异的网络通信技术和计算机发展技术,将政府部门内部的运行笑了和外部的服务管理进一步地整合归纳,高效优化内容,并将最终的优化结果在网络上公开,供公众监督和审阅的一个过程。电子政务的实现大大便捷了政府部门的运行和操作,然而必须认识到的一点是,在这样的情况下,传统的审计方式已经无法有效应对,如何改变审计方式成为了摆在政府部门面前的一个难题。不仅如此,在大数据时代的推动下,云计算技术也开始对商业模式产生颠覆性创新,对政府的审计工作也产生重大影响。大数据时代的到来对政府审计来说,既是一个机遇,更是一个挑战。“互联网+”的提倡吸引了更多的企业加入到互联网行业,对大数据和云计算的运用越来越多,云计算服务的运用也会普及起来,如果大数据时代接纳了更多的企业,同时能够提供云计算服务,那么这些加入的企业都愿意采用云计算服务的时候,政府审计如何应对这样越来越庞大的信息,如何解决不能适应的传统审计的缺陷,如何在大数据和云计算时代为客户提供有效的政府审计,这将成为未来政府审计重要考虑的内容。作本文通过大数据不断发展对信息处理产生巨大影响入手,结合政府审计的目标和特点,同时采用委托代理理论和免疫系统理论作为依托,分析了大数据时代我国政府审计技术、审计途径以及审计人员等存在的各种问题,包括对政府相关部门的新要求,对政府审计鉴证技术的新挑战,对审计运行途径的新变革以及对审计从业人员的新考核等等。我国进入到大数据时代的经验还相对较少,因此,我们介绍了美国政府审计的相关内容并就美国政府审计应对大数据时代到来的做法进行了概述,然后对具体的手段举措进行了分析,希望能在此基础之上,得出对我国政府审计应对大数据的一些经验。但是必须认识到的一点是,适合美国政府审计的一些措施并不一定适合在我国实施,所以,在借鉴的过程中必须结合我国的国情,特殊地去看待这些问题,并且提出可靠的、适宜的措施,而不是仅仅依葫芦画瓢地套用。本文就大数据时代到来我国政府审计应对方式的几点建议:首先,政府应当创造适合大数据发展的环境,也就是说要建立健全的法律法规,对数据进行审核和保护,加强安全保障体系的构建,保护数据及传输的安全;其次,审计技术也应当有所提高,不仅要克服云计算技术难题,推广物联网的综合使用,同时要积极搭建云安全技术框架以提高审计技术;第三,对大数据时代政府审计途径的转变包括构建电子政务审计体系以及推动云审计平台的商业化;最后,最重要的是对新型审计人才的培养,不仅要通过对审计人员传统审计意识的转变,提高审计人员网络数据的运用,同时尽量培养审计人员云审计平台的操作能力。只有结合以上几方面的建议,才能共同应对在大数据包围整个生活时代的情况下,政府审计应该面临的全新挑战。
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