机动车这种交通工具,在给我们带来了巨大便利的同时,也引发了不可忽略的交通事故,给个人的安全和家庭的幸福都带来了重大的打击,也给经济的发展和社会的和谐带来了负面的影响。为了加强对交通事故受害人的权益保护,我国公布了一系列法律法规,构建了一个对交通事故受害人进行侵权责任救济、交强险救济和救助基金救济的三元救济保障体系。其中,救助基金是保障受害人权益的最后一道屏障,是弥补侵权赔偿和交强险赔偿缺失情形下的一种保障措施。我国已初步建立起了救助基金制度,但是,仍存在着很多不完善的地方,没有体现出救助基金社会救助的本质属性,也没有起到弥补交强险制度不足的作用,严重阻碍了救助基金功能的充分发挥。本文第一部分从救助基金、机动车、交通事故、交强险等基本理论问题入手,专门分析了救助基金制度与交强险制度的联系与区别,着重归纳了救助基金的性质、功能与特征。第二部分系统的介绍了我国现行有关救助基金的法律法规,一一剖析了相关重点法规中有关救助基金的规定,分析了这些法条规定中的不足之处。同时,详细的分析了我国救助基金的运行现状,以及在制度运行、组织机构、筹集渠道、资金运用、救助范围、垫付程序、资金追偿等方面存在的问题。第三部分从立足实践、解决问题的角度,对救助基金制度的完善,作了一些建议,包括进一步完善救助基金在中央层面和地方层面的立法,打破各地救助基金区域化的局面,建立统一的救助基金运行制度,重构救助基金的组织制度、资金筹集制度、救助制度和追偿制度。本文通过归纳对比我国救助基金法律法规和救助机制中的不足,希望为合理优化现行救助基金的运行效率提供些许思路和启示,从而更好的发挥救助基金的保障功能。