论和谐社会理念下公共服务型政府的建设

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本文站在推进和谐社会建设的高度,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大报告精神和科学发展观为指导,综合利用政治学、行政学、公共管理学、公共伦理学等相关学科的知识,对和谐社会公共服务型政府建设进行了探索性研究,在政府职能转变、公共服务理念确立、政府效能评价、电子政务实施等方面提出了自己的一些建议。文章主要围绕四个方面加以阐述:第一部分,从分析“公共服务型政府”的概念出发,紧扣建设和谐社会命题,突出公共服务型政府必须充分发挥公共服务这一核心职能,对公共服务型政府的构成要素、基本特征进行了简要阐述。第二部分,从多角度多层次论述了公共服务型政府建设的必要性,认为建设公共服务型政府是构建和谐社会的关键环节,是政府转变职能、树立公共服务理念的需要,是践行党的“全心全意为人民服务”根本宗旨的要求,是落实科学发展观的需要,是适应经济全球化和应对当代国际行政改革的需要。第三部分,对我国和谐社会进程中公共服务型政府的建设现状、存在问题进行了理性分析,全面勾画了和谐社会进程中公共服务型政府的建设目标,包括责任型政府、以人为本、有限政府、依法行政、透明政府、注重效率。并对提出在和谐社会的构建过程中,我国政府行为应遵循的基本指向:促进全面发展,调节社会平衡,促进社会整合,维护社会稳定。第四部分,探讨和谐社会进程中我国公共服务型政府建设的对策:树立公共服务理念、重新定位政府职能、完善公共财政体系、坚持以人为本、加强政府自身建设、完善基本公共服务体系、坚持依法行政、加强公共行政伦理建设、建立完善政府部门绩效评估体系、建设电子化政府。
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