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城乡关系是人类基本的关系,城乡一体化是相对于城乡二元结构提出来的。中国正在经历从“城乡二元结构”向“社会一元结构”的转型,虽然物质财富的增长仍然处于重要地位,但是“人”的问题越来越严重,满足人的多种需求已成为发展的首要目的。本文基于人类发展理论探讨城乡一体化发展,始终坚持城乡发展中“人”的主体地位,通过“人”建构二者的关系桥梁。认为城乡一体化就是将发展的目标归于“满足人”、将发展的主体归于“依靠人”,创造城乡制度统一、城乡自由互动、城乡权利平等的新型城乡关系。
本文共有六章节,前两章重在理论分析,第三章到第五章为实证研究。
第一章绪论部分,在回顾国内外城乡发展现状基础上,提出本文的研究背景、研究思路及研究意义。
第二章从人类发展的视角重新审视、解释、描述了城乡一体化,并总结出以自由看待发展,以选择界定自由,以能力支撑选择,中国农民“可行性能力”的贫困,“权利失败”始终是城乡关系协调发展、城乡一体化进程的最大障碍。
第三章借鉴“人类发展指数”,构建了包含24个指标的评价体系,运用主成分分析法,对鄂州市城乡一体化发展水平进行了评估。得出的结论是:鄂州市1995-2009年城乡一体化发展综合水平逐年提高,但从具体要素分析城市在医疗、教育、经济等方面的发展水平高于乡村地区,城乡差距显著。
第四章选取27个评价指标,探讨了鄂州市城乡一体化发展的作用机制。用逐步分析法分析出“卫生技术人员”、“婴儿死亡率”、“医院床位数”、“农村社保网络覆盖率”是影响健康指数的主要指标;“高校在校老师数”、“高中阶段毛入学率”主要影响教育指数;“城镇恩格尔系数”、“城镇人均消费支出”、“第三产业就业人口”是生活质量指数的主导因素;“农村累计无害化处理率”、“建成区绿化覆盖率”、“城市生活垃圾无害化处理率”促进城乡资源环境发展。
第五章结合鄂州市城乡发展特点,一方面基于政府的立场从规划建设、公共服务、经济发展、“两型社会”建设这四方面提出鄂州市城乡一体化发展路径,另一方面结合人类发展理论给出了相关发展对策,指出城乡一体化发展的关键在于弱化“城乡二元体制”,提高乡村居民的可行性能力。
第六章从理论和实践方面总结了本研究的主要结论,并提出研究展望,以期通过上述研究,能对案例区的城乡发展提供些许参考。