【摘 要】
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出口退税作为我国的一项财税政策,从1985年正式开始恢复实行以来,历经几次大调整,已成为我国税收制度体系中的重要组成部分和宏观调控手段。长期以来,出口退税政对支持和鼓励
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出口退税作为我国的一项财税政策,从1985年正式开始恢复实行以来,历经几次大调整,已成为我国税收制度体系中的重要组成部分和宏观调控手段。长期以来,出口退税政对支持和鼓励我国外贸出口发展起着举足轻重的作用。近年来,出口退税政策在优化产业结构、调整商品结构以及优化资源配置方面发挥了重要的作用。由于国际金融危机爆发,我国外贸出口形势受到了严重影响,2008年我国先后三次提高出口退税率,到2009年6月,已经分批次七次调整出口退税政策。进入2010年,随着世界经济回暖和政策累积效应的显现,我国的经济形势有所改善,但是很难恢复到原来的蓬勃发展状况。特别是外贸出口受到了严重的冲击,恢复起来需要时间。面对当前的经济形势,如何有效利用好出口退税这一政策来为我国的经济增长服务已经是摆在我们面前的一个迫切的问题。本文首先阐述了我国出口退税的发展历程及现状,然后对出口退税政策进行国际比较研究,提出完善我国出口退税的启示。同时,通过对1985-2008年的历年数据整理,建立数学模型,实证分析影响外贸出口的因素,得出出口退税额的增加会直接促进外贸出口额的增长;通过例举1980-2009年的商品分类数据分析了出口退税对我国出口商品结构的优化过程;然后以纺织业为例,用相关数据验证了新一轮出口退税的相机调整对纺织业产生的影响。最后,本文针对在金融危机的国际背景下,提出了出口退税改革的政策建议:如完善我国出口退税制度;发挥税收中性的调节作用来促进外贸出口;发挥相关配套政策组合的作用。最终目标是达到共同调节外贸出口和经济增长的效果。
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