中层领导职务公务员胜任力培训有效性模型研究

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公务员的水平决定政府的管理水平,政府行政能力的竞争主要是公务员能力和素质的竞争,加强公务员能力建设成为许多国家增强竞争力的战略,2004年我国国家公务员通用能力出台。公务员能力建设是政府工作的一项重要议题。但是怎么样来进行胜任力培训,这样提高胜任力培训的有效性的研究还很少。本文主要针对中层领导职务公务员培训有效性进行了分析研究,提出公务员胜任力培训有效性模型。这一模型针对大连市公务员的特点,结合培训有效性理论,从培训需求评估、培训内容和培训方法匹配、培训环境匹配三个角度进行研究和探讨。在培训需求评估方面,根据中层领导职务公务员的特点、胜任力的特点、以往的经验,提出要以胜任力量表作为培训需求调查工具;在培训内容和培训方法匹配方面,根据胜任力冰山模型和学习目标理论,提出把胜任力划分为知识、态度、技能三个层次,分别选取适合的培训方法,并构建了大连市中层领导职务公务员的胜任力冰山模型,通过对大连市中层领导职务公务员调查培训效果情况调查,得到不同培训方法在这三个层次上培训的效果;在培训环境匹配方面,根据培训迁移理论,提出要先了解培训迁移影响因素情况,在培训前或培训同时就对这些因素进行适当的控制,翻译了Holton的培训迁移影响因素问卷,用其来衡量培训迁移影响因素情况,并给出各因素相应的控制方法。本文还根据这一模型为大连市设计了中层领导职务公务员胜任力有效培训的方案。首先用大连市中层领导职务公务员胜任力量表进行了胜任力水平的评估,即通过统计分析找到有差距的胜任力,确定培训人群。同时发放了培训迁移影响因素调查问卷,对大连市中层领导职务公务员培训环境进行了调查,找到影响了培训迁移的因素,提出了控制方法。并且根据需要培训的胜任力所处的类别,选择了适当的培训方法。综合这三个方面的内容,最终形成了一套大连市中层领导职务公务员胜任力有效培训的方案。
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