摘要：本文从当前长沙卷烟厂面临的信访工作新形势的角度出发,以冲突管理、沟通管理、管理心理学、社会心理学为理论基础,结合现阶段信访形势存在的“利益诉求多样化、诉求群体扩大化、诉求方式过激化、问题处置复杂化”的主要特点,对由于“需求与现实的差距；制度建设与思想观念不同步的问题以及人员素质问题”等引发的信访原因进行了初步分析,并提出了信访工作存在的重视不够,解决不力；流程不畅,缺乏全局系统处理办法的客观事实。针对现阶段信访工作存在的问题,本文探索了信访管理体系优化的主要构想,主要为：通过制定信访维稳管理制度、重大不稳定因素专项管控方案、建立健全信访维稳应急预案等措施健全信访管理制度体系；通过对接访、办电、办信的设计来规范信访流程及机制,并有效设计信访诉求的沟通渠道。最后在优化信访管理体系的思路下,从以下四个方面阐述了管理体系优化的具体实施措施：一是要建立信访诉求应急预案；二是要建立信访诉求管理信息系统,三是要加强群体性、突发性信访事件的处置,四是要加强信访管理能力的培育。图1幅,表5个,参考文献47篇。