本文以“保密立法”为题，旨在加强新形势下我国保密立法研究，深化对保密工作的理论认识，为国家立法部门提供相关立法建议，推动我国保密法制建设，亦填补国内以保密法制为题的博士论文空白。深入分析了我国保密法修改的背景、重点和难点，剖析了“国家秘密”的法律属性及其界定，确立了我国保密立法的基本原则，指出了我国保密法在定密制度和保密管理制度方面的缺陷并提出了改进措施，最后提出了完善保密法律责任的立法建议。　　 可能的主要创新点或者创见之处：(1)在信息公开与保密的关系上，不应一概而论地坚持“公开是原则、保密是例外”。在国家保密立法方面，应坚持“保密是原则、公开是例外”。论证了国家保密立法的基本原则：国家事权原则、保密优先原则、授权定密原则、根据工作需要知悉国家秘密原则、涉密资格审查许可原则、涉密领域审查许可原则。(2)实行定密责任人制度，明确定密程序，并建立信息分割制度和定密责任制度。(3)在保密管理方面，对接触、知悉国家秘密实行审查许可制度，完善保密行政许可以加强保密社会化管理，并从立法层面上明确保密工作部门的行政主体资格，完善保密行政执法机制。(4)在保密法律责任方面应增设保密工作部门的行政处罚权，并增设违规责任，建立对保密违法行为的普遍追究机制。