科技创新政策认同及其影响因素研究

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新中国成立70年来,我国在众多科技创新领域取得了具有世界影响力的伟大成就,国家整体科技创新水平和实力已位列世界前茅,成为世界科技创新发展的重要增长极。当前,世界范围内掀起了新一轮技术革命和技术创新浪潮,加快实施创新驱动发展需要进一步深化科技创新体制机制变革。近年来,以北京、上海、合肥、深圳等国家科学中心为代表的创新先驱型城市制定出台了一揽子的科技创新政策,为促进当地经济发展,提升科创活力和水平发挥了有益的推动作用。然而,科技创新政策的制定实施过程与科技创新体制机制变革的需求仍然存在较大差距,在此基础上进行政策受众的主观认同评价显得尤为重要。通过科技创新政策认同度的测量,掌握影响科技创新政策认同度的主要影响因素,为提升科技创新政策执行效率,回应科技工作者的现实需求提供可行的政策参考。本文选取上海、合肥、成都三个东中西部、长江沿线的创新型城市,以科技创新政策为研究对象,通过研究现状分析、理论文献探讨、访谈、问卷调查、有序Logistic回归模型等方法对三地的科技创新政策认同度及其影响因素进行测量。提出了政策类别、政策传播度、政策关注度、政策稳定性、政策易用性、政策支持性和政策效用性7个研究假设,并对相关研究假设进行了验证。在回收的627份有效问卷基础之上,对问卷的数据加以分析处理,通过描述性分析、差异性分析、信效度分析、有序Logistic回归分析得出研究结果。研究发现:政策类别、政策传播度、政策关注度、政策稳定性、政策支持性、政策效用性与科技创新政策认同度之间存在显著的正向相关关系;政策易用性与科技创新政策认同度之间不存在显著相关关系;政策受众的受教育程度与科技创新政策认同度之间存在显著的反向相关关系。在相关研究结论基础上笔者提出了5条改进建议:提升政策设置的科学性;丰富科技创新政策传播渠道;保持科技创新政策稳定性;改善政策制定的精准性;重视政策评价监测作用。
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