行政审批制度改革问题研究

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1998年以来,我国行政审批制度改革成为行政体制改革的热点。目前进行的审批制度改革在以转变政府职能为目的的行政体制改革中具有重要地位。这次改革取得了一定的成绩,但在改革过程中还存许多问题,如制度创新动力不足、改革流于形式、制度改革不配套和缺乏后续监管等。面对崭新的国际与国内形势,对这些问题进行分析和研究,重塑我国的行政审批制度改革就具有重要的现实意义。基于此点,本文以新一轮行政审批制度改革为现实背景,兼顾理论和实践两个层面,回顾了我国行政审批制度改革的演进历程,对改革现状及问题进行分析,并运用新制度经济学理论、成本收益理论,博弈论为分析工具,对行政审批制度改革的动因、动力机制以及所出现的困难进行深入思考,提出改革的出路在于制度创新和博弈过程的重构。在此基础上,探讨了进一步全面深化行政审批制度改革的基本思路,对改革的路径和制度安排提出了一些建议构思,以期有助于推进我国的行政审批制度改革。
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