舟山市作为浙江省人口老龄化程度最高的城市,农村地区的养老形势尤为严峻。海岛农村养老的特殊性和农村老人养老需求的多样性,决定了社区居家养老服务成为一种可行的选择。近年来,舟山市开始农村社区居家养老服务的部分实践,已初步呈现“政府主导、多方参与”的局面。但在发展过程中也存在着部分问题亟待解决。舟山市农村社区居家养老服务主要存在以下问题:第一,社区居家养老服务筹资渠道单一,其他参与主体对于政府资金依赖较重;第二,社区居家养老服务队伍发展滞后,服务人员数量较少,年龄结构有待优化,文化程度有待提升;第三,社区居家养老服务设施设备未充分利用,部分照料中心设施设备的设置流于形式,实际使用率有限;第四,社区居家养老服务供需不够平衡,养老服务的供给状况与老年人的实际需求存在差距。经过分析,政府履职不够到位、社会力量参与有限、市场推动程度不足、民众观念有待转变是产生问题的主要原因。多元共治作为一种社会治理理论,主张多元主体共同参与社会治理,优化配置社会资源。在共同的目标下,各主体基于一定的协同机制,各司其职,实现有效治理。无疑,多元共治理论对于完善农村社区居家养老服务具有一定适用性。因此,本文从多元共治的视角出发,借助多种研究方法,结合国内外多地农村社区居家养老服务的实践经验,提出完善舟山市农村社区居家养老服务的对策,其中主要包括以下几点:第一,从政府主导、社会参与、市场推动、家庭尽责方面理顺农村社区居家养老服务多元共治的角色关系;第二,通过健全资金筹措协同机制、强化队伍建设协同机制、完善硬件运行协同机制、优化服务供给协同机制来完善农村社区居家养老服务多元共治的协同机制;第三,从合作共建示范型居家养老综合服务中心、合作共建智慧养老服务平台来建设农村社区居家养老服务多元共治的合作平台。通过本次研究,希望能够进一步充实多元共治视角下农村社区居家养老服务的理论研究,并为舟山市农村社区居家养老服务的发展提供参考,为有关地区构建和完善农村社区居家养老服务体系打开新的思路。