在中国南方广大地区中，受到气候环境、地理环境等因素的影响，成为中国自然灾害频发区，其中具有代表性的是冰冻灾害。由于自然灾害的频发及对民众生产生活造成重大影响，自然灾害治理成为现代政府治理中重要组成部分。所以尝试从自然灾害实践案例出发，发现我国自然灾害治理的问题与不足具有重要的研究意义。总体来说，我国政府自然灾害治理路径主要是建立国家自然灾害应急管理制度，集中体现为当前的“一案三制”，并在治理实践中发挥了重要作用。然而，研究自然灾害治理实践中的问题与不足，并提出合理科学的对策，必须是在恰当的研究视角下针对实践的客观分析。因此，构建出现代政府应急管理理论体系对于自然灾害治理的研究具有重要的理论意义，即本文在选择相关研究案例对象基础上，通过政府应急管理视角来研究广西冰冻自然灾害治理实践。　　 首先，在前人理论与实践研究，以及现实自然治理实践基础上，文章构建出合理科学的政府应急管理体系的理论框架，即从行政机制、财政机制以及法律机制等基础的体系结构方面形成合理科学的现代应急管理体系理论框架。其次，在构建出的现代应急管理体系视角下，结合广西冰冻自然灾害治理案例，找出我国自然灾害应急管理实践的问题与不足。最后，笔者从政府应急管理体系的机制框架，针对治理实践提出三方面的对策:1.加强应急管理体系的主体建设，构建社会力量参与平台;2.提高应急管理财政投入，尝试多维救灾财政补偿机制;3.出台操作性较强的法律规范，注重法律宣传与执行。