南苏丹政府正在构建国家交通基础设施网络。该网络拟通过构建连接城市的公路网络以及与边境相连的铁路网络来提高地区的连通性。由于南苏丹地处内陆,因此该交通的互联互通将对提高地区间、国际间的经济贸易具有重要的战略意义。为给协助这一国家发展计划的实现,本文将从规划战略的层面提出以一种多目标路网规划决策工具,该工具同时考虑了公路网和铁路两种方式来模拟国家基础设施路网发展规划。本文采用基于Logit模型的随机流量分配技术将虚拟流量加载到规划路网上并通过最终采用排序模型将连接各OD的备选路线进行排序以寻找时运输成本、碳排放(环境影响指标)和投资最小的方案。上述因素构成了在国家交通运输网备选线路中筛选可行线路以及确定线路建设优先级的决策基础。文中假定的路网包含四个通道,两个货运起点和两个货运终点。全网共有14条备选线路,其中12条是公路,2条是铁路。经过计算,5条线路被排除,因此最终优化后的建设方案中包含9条线路。