工作流是在企业级计算中为业务过程建模和实现业务过程重组的软件技术。工作流的内容就是一系列相互衔接，自动进行的业务活动或任务。工作流管理系统是通过软件来定义、创建、管理和优化工作流执行的系统。工作流的目标是使企业中大量的任务和活动能够协调一致运行，能够在正确的时间将正确的信息传递给正确的人，从而完成正确的业务流程。工作流管理系统的应甩，可以加速企业内部商务和管理流程处理的速度，提高处理的效率，实现处理的自动化或部分自动化。 本文首先通过研究工作流参考模型，阐述工作流体系结构中的各主要构件与接口。针对工作流管理系统的系统结构和能力上的不足，采用基于J2EE的体系结构，以解决系统结构和能力上的不足，使工作流管理系统能够支持异构、自治、分布的环境，支持分布式对象计算，从而整个工作流管理系统具有开放性和可重构性。对工作流管理系统的核心部分实现进行了深入的研究，分析工作流管理系统的组成和行为特征，并对过程对象的协作关系进行考察，给出工作流管理系统的设计方案。并对工作流管理系统的核心部分，包括工作流引擎、工作列表管理器和管理监控等进行总体设计和各功能模块的具体实现。 本文最后针对目前地籍管理信息系统中，对土地登记流程变更缺乏柔性，将本文设计和开发的工作流管理系统应用于土地登记中，有效地解决了由于土地管理部门组织结构的变动或其他因素而引起的业务流程的变更，从而导致整个系统重新构建的问题。并对试验系统的运行结果进行分析，表明该工作流管理系统能按照预定的需求运行，各部分的功能都正常使用。