本文在把握农民利益诉求问题基本特征的前提下,运用社会公正理论、社会和谐理论以及相关理论、技术与方法,结合中外实践经验来分析研究目前中国农民利益诉求问题。研究认为,我国目前农民利益诉求状况有了很大改善,但诉求不畅的形势依然十分严峻:1、体制设置不合理,致使农民利益诉求渠道受阻,正常的合理的诉求往往难以上达。2、非制度性、非法的诉求事件日渐增多。3、与市民相比,农民依然缺少同等的国民待遇。4、农民利益受损情况严重,农村落后、农民贫穷的状况没有得到根本转变。通过分析指出,农民利益诉求问题是关系到我国和谐社会建设的一个重要问题,随着我国现代化建设和民主化进程的加快,这一问题日渐突显,已到了非解决不可的地步。本文对农民利益诉求问题的成因进行了分析,认为:1、制度设置的不合理是造成农民利益诉求难的根本原因,包括不公正的二元制社会制度,不适应经济发展的官僚体制等。2、利益诉求机制存在障碍,这既是农民利益表达难的突出问题,也是主要原因之一。3、民主监督制度的缺失影响农民的利益诉求。4、由意识裂变分离出来的人格歧视不利于农民的利益诉求。5、农民自身的因素影响利益诉求效果。在借鉴国外成功经验的基础上,提出了改善我国农民利益诉求机制的几点建议:1、加强制度建设,从制度上为农民利益诉求提供保障。2、加强农民利益表达的相关机制建设。3、加强党风廉政建设,规范地方政府和干部的行为,提高基层干部素质。4、充分发挥执政党在农民利益诉求中的作用。5、制定农民权益保护法,为农民利益诉求提供法律保障。6、提高农民素质,全面提升其利益表达能力。7、完善农村法律援助机制。农民利益诉求问题是一个历史遗留的、有深层次原因积淀的问题,有体制政策方面的原因,也有意识形态裂变的影响。要解决这一问题不是一朝一夕所能做到的,需要全党、全国人民长时期的共同努力。