志愿服务作为我国一项重要的社会公益事业，在推动人类进步和社会发展方面起着积极的作用，城市社区志愿服务作为志愿服务的重要组成部分，正随着城市社区的进步而蓬勃发展，也是社会主义和谐社会构建的题中之意。基于这样的理论和现实意义，本文首先对国内外关于城市社区志愿服务的理论成果进行了阐述，然后对本文提及较多的概念进行了辨析和阐述，主要包括第三部门、城市社区、志愿者组织、志愿者服务等，为下文的研究对象、内容等进行了很好的界定；其次，本文对江苏城市社区志愿服务进行了调查分析并进行了概述，特别以南京市G社区为例，重点分析了城市社区志愿服务在发展过程中取得的成就和存在的困境，主要包括志愿精神缺失，服务意识不强；制度不健全、运行机制有待加强和完善等。最后在丰富的理论奠基的基础上，对国内外城市社区志愿服务发展的比较好的典型案例进行了梳理和阐述，国外部门较为详细地介绍了加拿大和英国的城市社区志愿服务的基本情况和值得借鉴的地方，国内部分主要介绍了香港和深圳，这四个例子在城市社区志愿服务发展方面比较典型和成熟，很值得我们借鉴和学习。最后借鉴这些先进、成熟的经验和理论成果，结合江苏城市社区发展的特点，有针对性的提出了推动江苏城市社区志愿服务发展的对策，主要分为四个大的方面，即加强培育志愿服务意识，弘扬志愿服务精神；加强政策体系建设；明确政府在城市社区志愿服务过程中的角色定位和加强运行机制的建设。在这四大建议和对策框架中，又分别从不同的角度、不同的阶段对其进行了细化阐述，为江苏城市社区志愿服务发展提供参考建议。