贫困问题始终是困扰着我国乃至全世界的难题,不论是发展中国家还是发达国家,贫困问题都始终存在,只是贫困的程度有所差异。各个国家的政府及学者也在积极地探索和研究解决贫困问题的方法。在党的十六大上我国首次提出了全面建设小康社会的战略目标,到党的十八大我国又进一步提出了“全面建成小康社会”的战略目标,可以看出,我国政府为了使我国人民有效摆脱贫困一直进行着不懈的努力。习近平总书记针对医疗卫生问题与建成小康社会的关系提出了“没有全民健康,就没有全面小康”。可见解决人民的健康问题是实现全面小康的重要保证。河南省作为人口大省,目前仍有576万农村贫困人口,尽管政府不断加大财政支出和投入,但减贫效果并不明显,甚至出现较为严重的返贫现象。在返贫人群中,“因病返贫”或“因病致贫”情况较为严重。因此,要想有效降低返贫率,一定要从医疗卫生方面着手,使广大人民群众尤其是贫困群众看得起病,保持健康,才能有效提高他们的劳动能力,从而有效摆脱贫困。在这一背景下,针对医疗卫生支出对河南省的减贫效用进行分析,不但有利于中原经济区的发展,还有利于实现我国全面建成小康社会的目标。本文通过理论和实证分析相结合的研究方法,运用相关数据分析软件对研究问题进行定性和定量分析。首先,对河南省近年来的贫困状况、医疗卫生状况进行统计。其次,对河南省医疗卫生支出的减贫作用进行理论层面的分析,即公共医疗卫生支出对降低可行性能力贫困效果明显。然后,通过回归分析建立一个分析框架,把对影响河南省贫困减少量的各要素进行相关性分析:得出河南省医疗卫生支出占财政预算比重以及河南省医疗卫生支出占GDP比重与河南省贫困减少量成显著正相关。河南省财政预算支出与河南省贫困减少量成不显著正相关。再次,提出了促进河南省医疗卫生支出对减贫事业发展的对策建议,即合理调整医疗卫生支出结构,发挥医疗卫生减贫作用;降低返贫率,确保贫困人口稳定脱贫;提高农村医疗卫生水平,实现公共医疗卫生均等化;完善相关考评体系,提高医疗卫生支出使用效率。最后,针对河南省能够在2020年顺利完成全面建成小康社会的目标做出了未来五年医疗卫生投入水平预测,即河南省未来五年的医疗卫生支出应占财政预算比重的10.22%,河南省GDP的1.78%。