每一轮的人才政策都引起广泛的关注,越来越多的城市参与到人才竞争中,在此过程中也在不断推动着人才政策的革新与扩散。新一轮人才新政在武汉市提出的“双百万”口号中起航,截止2018年11月,中国已经有86个城市实施了人才新政,这个数据仍在不断地更新。此轮的人才新政在全国范围内呈现不断扩散的趋势。那么,在人才政策扩散的过程中呈现出什么样的时空特征?影响人才新政扩散的因素又是什么?这些因素对人才新政的扩散起到什么样的作用?其影响的程度如何?这一系列的问题引起了我们的注意。首先西方经典的扩散理论对政策扩散的影响因素进行了深刻的探讨,我国学者对政策扩散本土化研究也积累了丰富的理论成果。基于此,我们构建了以内部因素、外部因素为核心要素的中国政策扩散的动力框架,并在其基础上提出影响人才新政扩散的10个假设。其次,本文从政策扩散的理论视角出发,以人才政策在中国地级市的扩散为研究样本,从时空维度概括了人才新政扩散的现状和特征。再次,笔者运用logistic回归方法首次对影响人才政策的扩散的因素进行实证研究。通过对人才新政扩散的实证分析,笔者证实了人才政策的扩散受到财政资源状况、政府规模、城市开放度这三个城市内部因素的显著影响,同时来自上级政府及同级政府的压力外部因素同样对人才政策的采用有显著影响,然而城市经济水平、第三产业比重、高素质人力资源储备和人口结构等与人才政策的采用无显著相关关系。最后,论文还探讨了该研究对城市人才政策制定的政策启示和建议。