居民收入分配始终是一个极端重要的理论问题和实践问题。随着我国经济体制模式的转换和经济发展水平的提高，居民收入差距不断拉大已经成为我国当前广受瞩目的一个经济现象。人们普遍赞同：过度扩大的社会贫富差距对社会稳定与经济发展会产生不利的影响。但是，在如何认识居民收入差距、如何评价当前的收入分配状况以及如何认识财政的收入分配职能、如何运用财税政策调节居民收入差距以改善收入分配状况等一系列问题上，存在着许多不同的、甚至是相互对立的观点。对上述问题的认识直接影响政府经济社会政策的制定，进而会影响到中国社会经济未来的发展方向。 本文以收入分配理论、财政理论、转轨经济理论和统计理论为基础，在前人的研究基础上，结合实证研究与规范研究，从理论和实践两个方面系统地论述了强化财政收入分配职能的重要意义，并力图从财税调控角度探讨改善我国居民收入分配状况的有效途径。 文章首先回顾了居民收入分配理论在我国的发展与演进，指出了政府调控居民收入分配的理论依据和目标，并在科学发展观的指导下，分析了公共财政框架下财政收入分配职能的新内涵，论述了强化财政收入分配职能的基本思路与手段；其次，本文分析了我国居民收入分配的总体格局和收入差距，并从多种角度剖析了收入差距拉大的成因；再次，本文试图将价值判断引入居民收入分配研究，设计出用以评价国内“居民收入分配合理程度”的规范指数，并结合基尼系数等客观指标，展开对居民收入分配现状的综合评价，得出的结论是：居民收入分配现状不尽合理，亟需改善，现阶段的主攻方向要放在强化财税调控功能上；最后，结合政府转型、财政管理体制改革和新一轮税制改革的实际情况，指出了现阶段调控居民收入分配的战略导向和调控模式，并就如何运用财政支出手段和税收手段来调节居民收入差距、改善收入分配状况等问题，提出了相应的调控原则与政策建议。