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本文以北京市为例,重点从概念与特征分析、形成演变机理、特征属性界定、有序协调发展策略等四个方面,较深入系统地研究了大城市边缘区的形成演变机理和发展策略问题。
准确把握大城市边缘区的概念与本质特征是问题研究的基础。本文透过空间、社会、经济、资源、环境和行政管理等表象因素分析,提炼出并论证了大城市边缘区的四大特征,即变性进程的加速性、对母城的依附性、发展初期的无序性和生态环境的双刃性。表现为:农地向非农地、农民向居民和农村向城镇的快速转变;依托于母城的资源优势和服务于母城的产业体系;发展初期空间布局、人口管理和社会秩序的无序性;自身较严重的生态环境污染与改善、缓解、调节和保护城市环境的功能要求。
大城市边缘区形成演变机理是本文理论研究的重点。效益驱动是大城市边缘区形成演变的核心动力,交通、通讯和信息传播是大城市边缘区形成演变的传导因素,产业结构调整、观念转变、制度变革和招商引资是大城市边缘区形成演变的促进因素,法规、政策、科学规划和政府职能是大城市边缘区形成演变的保障因素,最后由城乡要素的扩散与集聚实现了大城市边缘区的形成。
大城市边缘区地域特征属性界定是本文方法研究的重点。在评析现有大城市边缘区划分研究成果的基础上,提出了大城市边缘区地域特征属性界定的观点,从人口、用地景观、经济和社会等方面选择了大城市边缘区地域特征属性评价指标体系,构建出了地域特征属性界定模型,并对北京城市边缘区内四个典型地域单元的特征属性进行了界定,初步印证了模型的有效性和科学性。
探求大城市边缘区有序协调发展策略是本文实践研究的重点。依据以人为本的科学发展观,论述了大城市边缘区有序协调发展的含义。提出了大城市边缘区有序协调发展的途径,以北京市为例,分别从宏观、中观和微观层面上提出促进大城市边缘区有序协调发展的政策性建议、管理性措施和操作性策略。