河南省城乡统筹发展测度研究

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城市与乡村是两个具有特定内涵的不同区域,但相互依存、相互影响,既有摩擦和对立,也有统筹发展的内在需求。城乡之间从分离、分治到开放、协调乃大势所趋。在我国,城乡之间长期被一道无形的墙隔离,形成了突出的二元发展结构。因此,在我国经济社会的深刻转型过程中,如何调整城乡关系,打破城乡二元结构,推进城乡统筹发展,是我国当前乃至今后一段长时期内发展的主旋律。中共十六届三中全会明确提出城乡统筹发展战略。党的十七大报告进一步指出:统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,形成城乡经济社会统筹发展新格局。这是我国从根本上统筹城乡发展,确保城乡社会经济健康发展的重大战略性思路、理论创新和政策保障,对于进一步丰富区域城乡统筹发展研究具有重要理论和实践意义。本研究以城乡统筹发展为主线,以人文地理学、发展经济学、区域经济学以及区域可持续发展理论等相关理论方法为指导,在充分利用地理学研究方法的基础上,借鉴经济学、管理学等相关学科的方法,用系统分析与综合评价的思路,建立相关数学分析模型进行定性与定量相结合的分析。科学地对区域城乡统筹发展的理论、方法、评价指标体系做了多层次、全方位的系统研究,并以此为指导对河南省城乡统筹发展进行了实证分析。本研究的主要内容是:深入透视了城乡统筹发展的内涵,系统梳理了城乡统筹发展理论基础与理论框架,介绍了区域城乡统筹发展测度的方法论,提出了多指标综合评价方法并引入ANP测度区域城乡统筹发展的思路;对河南省城乡统筹发展进行实证分析与综合评价;并提出河南省城乡统筹发展战略构想与对策。通过研究得到的主要结论为:①河南省处于城乡统筹发展的准备阶段,但已面临“河南低谷”的现状,应积极借鉴东部沿海和西部成渝地区的先进经验与模式,加快推进城乡统筹发展进程;②河南省城乡统筹发展区域差异显著,这种空间地域特点与河南省区域经济差异规律基本一致,但时间序列变化并不大;③中原城市群处于城乡统筹发展的基本-完成阶段,有能力、也有实力作为河南省城乡统筹、协调发展的“先行军”,但内部分异现象较为明显;④城乡经济、社会统筹发展与整体城乡统筹度保持一致,但与空间、环境的统筹发展并不对应;⑤ANP适应于城乡统筹发展综合评价各指标及准则层的赋权。较AHP更具说服力,与实际更加吻合。本文所建构的区域城乡统筹发展分析框架,使我国不同区域之间城乡统筹发展的比较成为可能,对各区域正确认识城乡统筹发展的问题与不足、科学把握城乡统筹发展进程、有效制定城乡统筹发展方针和策略具有重要的实际意义和参考价值。
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