【摘 要】
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昆明呈贡大学城是云南省最早建成、规模最大、人数最多的大学城,聚集了云南大学、昆明理工大学、云南师范大学等云南省最强的九所大学,师生超过了15万人,是突发事件应急管理
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昆明呈贡大学城是云南省最早建成、规模最大、人数最多的大学城,聚集了云南大学、昆明理工大学、云南师范大学等云南省最强的九所大学,师生超过了15万人,是突发事件应急管理的一个重要阵地。近年来,高校突发事件频繁发生,给高校带来许多负面影响。昆明呈贡大学城作为一个高校聚集区,自然也是突发事件的高发地,诸如,师生跳楼自杀、学生溺水身亡、师生失踪、火灾事故、大量学生深陷传销及不良校园网贷、群体性上访等突发事件时有发生,严重影响高校正常的教学、科研、生活秩序,进而影响整个大学城的安全稳定。如何有效地预防和处置大学城突发事件,成为当前和今后必须重点研究的课题。本文通过问卷调查、实地访谈、案例分析等研究方法,深入分析昆明呈贡大学城突发事件应急管理中存在的主要问题,一是呈贡大学城应急管理预案制度建设薄弱;二是缺乏专门的、常设的应急管理机构;三是应急预防预警机制缺失;四是应急缺乏协同联动;五是心理干预机制缺失;六是信息公布与沟通不及时。针对应急管理中存在的问题,从安全教育培训演练缺失、应急管理理念滞后、社会转型期社会环境的变化、周边环境异常复杂等四个方面分析其背后的原因。最后,从完善昆明呈贡大学城突发事件应急管理的预案制度、组织体系、事前预防预警、信息发布与沟通、协调联动、评估奖惩机制等方面提出有针对性的对策建议。
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