农村饮用水源保护法律问题研究

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饮用水源是人类生存和发展的基础资源。我国农村饮用水源有着与城市饮用水源不同的鲜明特征。农村饮用水源正受着极大的威胁,其保护存在诸方面问题。随着我国“社会主义新农村建设”战略任务的提出,运用法律手段保护农村饮用水源,成为保障农村饮水安全,促进农村民生问题解决的必然选择。本论文包括六个部分。第一部分为“绪论”,简要地阐述了论文的选题背景、选题意义、研究现状和研究目的。第二部分为“农村饮用水源保护概述”。该部分首先介绍了我国农村饮用水源的现状。其次,笔者从“人权理论”和“新农村建设理论”两个角度,分别阐述了农村饮用水源保护的理论基础。再次,该部分重点指出了我国农村饮用水源保护所存在的四个方面的主要问题。第三部分为“农村饮用水源保护法律现状及问题”。该部分首先介绍了我国关于农村饮用水源保护的法律体系和具体法律制度。其次,笔者分析了前述农村饮用水源保护所存在的问题在法律上的根源。笔者指出了现行法律体系存在的缺陷;现行法律制度对农村饮用水源保护的不适应;农村饮用水源保护存在的制度空白;农村现行环境管理体制对农村饮用水源保护的制约等问题。第四部分为“国外饮用水源保护法律之借鉴”。介绍了外国国内法中关于饮用水源保护的规定,评析了国外饮用水源保护法律的特点,为我国农村饮用水源保护法律的完善提供了借鉴。第五部分“完善我国农村饮用水源保护法律的构想”是本论文的重点。笔者以前述理论研究为基础,针对我国农村饮用水源保护存在的问题,在“科学发展观”的思想指导下,本着优先、预防、安全和国家扶持与因地制宜相结合的原则,为健全我国农村饮用水源保护法律体系,修正我国现行法律制度,同时弥补我国农村饮用水源保护的制度空白提出了意见和建议。第六部分“结语”,简要地概括了本论文得出的结论及不足之处。
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