质疑一直是机电产品国际招标活动中重要环节和讨论热点问题，国内外很多学者对其进行了探讨。质疑程序对维护招标投标活动的公正性和公平性起到至关重要的作用，但同时也存在不少项目由于质疑投诉问题造成了很大的经济损失，我们不得不承认质疑程序确实保护了很多投标人和招标人的权益，但现实情况又让我们开始理性看待目前质疑程序存在的不足和待完善的制度机制。论文首先对招投标概念、机电产品国际招标流程和质疑程序进行了综述。通过对Z招标代理公司近70份质疑案例进行系统的分析，进而从招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会和行政监督部门五个角度剖析了产生质疑问题的诸多直接原因。其次，本文利用利益相关者理论建立了招标投标利益相关性示意图，对其中招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会等复杂的利益关系进行系统的分析，提出机电产品国际招标投标活动中质疑产生主要根源是不正当利益交换和不正当利益关系存在影响了招标投标活动的公正性。并结合委托代理理论和信息不对称理论，分析归纳出质疑产生的诱因、条件和表现形式。最后在上述理论推理、定性和定量分析的基础上，并结合笔者自身多年招标采购经验，从招标代理机构角度，结合政府采购领域和工程建设领域招标制度对于质疑程序先进经验和规定，针对降低质疑率、提高质疑处理效率以及完善机电产品国际招标活动制度等方面提出了具体的解决方案和改革建议。