十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务是人才强国战略。培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民是新农村建设的核心内容,也是新农村建设不断前进的基本保证。推进社会主义新农村建设需要大量的资源投入,其中作为新农村建设主体的人力资源无疑是最宝贵的。在山东农村当中人力资源数量非常丰富,然而人力资源开发却不容乐观,农村人力资源质量不高。因此,系统的农村人力资源开发,不但可以壮大农村人力队伍,提高人力资源质量,而且对推动山东农村经济发展,调整农业产业结构,促进农民增收致富,建设社会主义新农村具有重要意义。目前,我国对农村人力资源开发的研究多数从全国宏观的角度出发,但由于我国不同地区间经济发展水平差异较大,代表性不强,实际参考意义不大,如何结合山东省的现状来分析山东农村人力资源开发方面的目前还鲜有研究。本研究中所提出的如何树立正确的人生观,以及如何系统的进行山东农村人力资源开发,能够为决策的制定奠定理论基础。并且有助于农村基层人力资源管理者的工作实践。本文以山东省农村人力资源为研究对象,以国内外农村人力资源开发研究成果作为研究的现实基础,在全面、系统的剖析相关新农村建设与农村人力资源开发的基本理论及二者关系的基础上,通过对山东农村人力资源现状进行分析,并识别和评价农村人力资源开发中面临的问题,就新农村建设中山东农村人力资源开发提出相应的建议和对策思路。本文研究包括绪论、基本理论、实证分析以及结论四个部分的内容。第一部分绪论。对本文研究的意义、背景与国内外农村人力资源开发的现状作综合分析与评述,同时对论文研究的方法、基本构架及创新点作简要论述。第二部分基本理论。初步建立农村人力资源开发的理论框架和体系。阐明新农村建设与人力资源开发的相关理论,介绍了新农村建设的科学内涵和缘由,界定了人力资源的涵义及特征以及农村人力资源开发的相关理论。并从培育新型农民、增加农民收入、促进剩余劳动力转移以及优化产业结构方面阐述了农村人力资源开发对新农村建设的重要意义第三部分实证分析。系统分析山东农村人力资源现状,识别农村人力资源开发中面临问题,对存在的问题和尚需作进一步研究的问题进行探讨,为本论文的核心部分。第三章新农村建设中山东农村人力资源现状分析。从以下几方面分析:山东农村人力资源数量;山东农村人力资源质量;农村劳动力就业结构及变化趋势;农村人力资源的区域分布;山东农村地区人力资源的流动状况。第四章.新农村建设中山东农村人力资源开发存在的问题。从人力资源的投资、数量和质量方面探讨山东农村人力资源开发所面临的投资重视不足、教育水平不扎实、培训水平低及医疗卫生保障不健全问题。第四部分结论。即第五章新农村建设中山东农村人力资源开发的对策。从可行性,操作性及影响人力资源开发的数量和质量因素的角度出发,针对山东省人力资源开发现状和问题提出了控制人口适度增长,改革和发展农村教育,注重人力资源健康开发,重点阐述了提高人力资源质量的建议,即增加教育投资、普及义务教育、发展成人教育、兴办职业教育和推广远程教育。