论网络传销之规制

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现代社会电子科学技术的发展,互联网融入了现代社会生活,互联网被日常生活和现代商业广泛运用,互联网交易的盛行为传销活动提供了很大便利,传销组织及成员将互联网作为重要工具,普通传销逐渐向网络传销发展。目前,网络传销呈现出发展速度快、危害性大、查处难度大等特点,行政司法机关预防和打击传销存在较多困难。2000年以来,我国相继出台了关于打击传销的行政法规和实施意见,《刑法修正案(七)》增加规定了第224条之一“组织领导、传销活动罪”,《刑法修正案(九)》规定了利用信息网络实施犯罪的刑事处罚,为今后工商行政部门和司法机关查处网络传销提供了法律支持和有力保障。本文通过分析网络传销的定义、最新特点、危害性、法律规制等方面入手,对网络传销相关的刑法罪名及犯罪构成进行研究,并提出对规制网络传销的各项行政司法制度及措施的完善建议,目前对传销的规制正处于越来越规范、细化的阶段,各项行政司法制度不断完善。本文主要内容如下:第一,介绍传销及网络传销。根据我国对传销的相关规定,介绍传销行为的定义和分类,对比一般传销与网络传销两者的关系。第二,介绍我国网络传销犯罪的现状、类型、特点。结合当前网络传销的网站数据调查和办案实践,总结我国网络传销和查处网络传销的现状,我国网络传销的类型、特点及犯罪危害性。第三,我国网络传销的法律规制。认真梳理我国规制传销及传销犯罪特别是有关网络传销犯罪的立法演进情况,分析相关的行政立法和刑事法律规定。第四,网络传销可能涉及的犯罪研究。分析网络传销可能构成的相关罪名,如组织领导传销活动罪、非法经营罪、集资诈骗罪等,对各罪的犯罪构成进行研究。第五,立法对网络传销的规制存在的制度缺陷。根据司法实践运用有关传销和网络犯罪案件适用刑事诉讼程序的立法规定,分析对网络传销侦查模式、法律适用、执法监管方面存在的问题。第六,完善预防和查处网络传销的建议。从侦查对策、信息安全监管、网络经营监管、建立健全宣传预防和思想矫正体系、建立完善多部门的协调机制、建立打防长效机制、完善法律适用规定七个方面提出完善建议。
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