我国第一家信用担保机构成立于1998年,随着市场经济的不断发展和经济体制的不断完善,以推动中小企业融资体系建设为职能的担保行业获得了较快的发展。然而在这过程中,担保行业面临着担保能力参差不齐、行业规范性不足、整体信用度不高的问题。建立省市级再担保公司主导的再担保体系,是解决上述问题最直接、全面、便捷的方式之一。通过发展再担保体系,一方面使用政策工具提高担保机构的收益,使得行业具有可持续性的投资机会,提升整体资本实力;另一方面,可以间接促进行业的规范运营与自律,使得行业的发展具有持续性;同时,有再担保体系的信用背书,行业的平均放大倍数得到增大,降低了中小企业的融资门槛,提高行业的社会效益。本文以s再担保公司作为研究对象,针对现阶段担保行业发展的特点,结合上海地区信用担保行业的现状,设计出s再担保公司合作机构担保能力的评价体系,是s公司内部现有合作机构评价体系的有效补充;针对不同地区及省市的现状,对部分指标及指标权重进行调整,可以运用到其他的再担保及担保机构实践中;对担保行业监管部门、研究单位提供担保机构管理的对策与依据,对整个行业的发展研究提供帮助。文章的研究内容围绕再担保公司与担保机构合作的实践情况,对控制金融风险、促进行业内合作、拓宽中小企业融资渠道、推动我国信贷市场的健康发展具有重要的现实意义。本文在研究相关理论的基础上,采用专家调查法初步选取并筛选确定了担保能力评价的各项指标,使用层次分析法确定了各项指标的权重值,引入模糊综合评价法建立了s再担保合作机构的担保能力评价体系。本研究是针对s再担保公司与现有合作机构之间的关系建立的评价体系,是将模糊综合评价法等研究方法与担保能力评价进行的有效结合,对当前担保能力评价的研究和操作实践有一定的理论意义及现实指导意义。