为应对日趋严重的老龄化人口结构,我国从2016年元旦开始全面放开二胎政策,鼓励育龄人生育。当然,为了避免人口爆发式增长,目前不会采取无限制生育政策。这一举措也是为应对老龄化将带来的人口劳动力不足。同样,对新生代农民工也开放实施二孩政策,鼓励生育。然而,庞大的人口基数和持续偏低的生育率水平,使我国未来人口发展趋势不可预测,相关计生政策的制定和实施也都面临前所未有的巨大挑战。易富贤(2013)在《大国空巢》中通过列举比较表明我国生育率水平是全球最低的。关于我国超低生育率的原因,易富贤认为中国父母养育孩子的能力已经被贫富分化和生养成本的提高严重打击。此外,四十年强制性的生育控制也推动了超低生育率的产生。对此现象,一些学者认为可放开生育管制,持续回复生育水平。而人口专家刘爽则认为取消生育控制也已不可逆转中国的超低生育率,即使今天已全面放开二孩政策,未来我国也依然会维持一个低生育水平的常态。他认为随着我国经济的发展,人们生活质量也会越来越高,他们的生活理念发生了不可逆转的改变,即使生育政策未来有更长远的调整,也不能改变低生育水平的常态化。因此,为应对人口老龄化及劳动力供给不足等因生育率水平持续低下而引起的人口问题,对日益发展壮大的新生代农民工阶层的生育意愿的实证研究,显得尤为重要。生育意愿是家庭生育行为选择的直接决定因素。我国经济的转型发展和城市化的进程,带来城市农民工这一新兴劳动群体的壮大。据国家统计局数据显示,截止2016年2月,我国农民工总数为2.77亿人,外出农民工1.68亿人,其中新生代农民工占农民工群体总数的70%以上。显而易见的是,新生代农民工群体在城乡经济发展中的作用越来越凸显,学界也越来越关注这一群体在城市的工作和生活状况,尤其是对直接体现其情感状况的生育意愿的研究。通过文献梳理发现,目前针对农民工生育意愿的研究主要集中在理论研究和该群体生育观念和生育意愿的统计描述,而对新生代农民工的研究尤其是他们生育意愿及其影响因素的研究相对匮乏。且有些针对其生育意愿影响因素的研究偏于数据的统计性描述和案例访谈介绍,更深入的运用模型进行定量分析的研究不足。因此,本文以627份新生代农民工田野调查样本数据为基础,运用计量分析方法,实证分析新生代农民工生育数量和生育动机。研究发现新生代农民工生育意愿受性别、年龄、文化程度、生育经历、流动经历、工资水平、养老方式及务工所在地的显著影响。总体来看,新生代农民工生育观念受城市务工经历影响,正在从传统向现代过渡。应着重加强教育,提高其文化程度,提供就业安排及职业发展机会,进而改善其收入状况,实现包括生育数量和动机在内的生育价值观念的转变。