我国城市化进程中的农民工犯罪问题探析

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“农民工”是我国经济社会转型时期的一个特殊概念,在我国城市化发展的进程中发挥着重要的作用,同时也带来了一系列的问题。他们既是工人,也是农民;他们渴望融入城市,又被城市所排斥。在我国目前的体制中,他们的处境非常尴尬,这个庞大的群体中,犯罪率也是中国社会各阶层最高的。农民工犯罪,作为一种我国城市化进程中一种特殊的社会现象,是社会特定矛盾的集中反映,是对国家、集体与公民的直接危害,其结果必然会阻碍我国城市化发展的进程。到底是城市化进程必然引发农民工犯罪问题?还是农民工犯罪问题阻滞了城市化进程的发展?本文主要采用演绎推理的方法,结合社会学理论,把农民工犯罪问题融入到我国城市化发展的进程中进行分析研究。通过对深入对我国目前城市化发展现状、特征、趋势,农民工群体产生的历史根源、生存境况、发展方向、犯罪特征进行细致的分析研究,以期理清中国特色的农民工犯罪和我国城市化发展之间的内在联系,抽丝剥茧,最终找到解决农民工犯罪、促进我国城市化良性发展的办法。本文提出了农民工犯罪问题实质是农民工问题的极端表现形式,根源在于城市化发展缓慢,城市化发展缺少内涵;是我们对城市化与现代化、工业化的关系缺乏全面、系统、深刻的认知。在发展中不仅没有做好科学、系统的城市化发展战略、制度的制定和各种物质条件的准备,而且一系列限制城市合理发展的政策,特别是通过户籍制度和在城市中设立门槛阻止了城市化进程,造成了目前这种城乡隔绝的二元化局面,从而大大加剧了我国城市化滞后的程度。中国改革开放以来,城市化发展的事实有力的证明,农民工进城,是历史的选择,是不以政府的意志为转移的,是市场经济发展的必然结果。那种不以改善升级产业结构、转变城市发展方式、提高城市发展内涵为前提,一味限制人口流动的做法,都将以失败告终。中国未来的发展方式只能是常住人口城市化、基本服务均等化,单纯的将农民工户籍城市化的道路是不可持续的。依附于户籍之上的权利必将退出历史的舞台。还户籍制度以人口信息登记的本貌,废除附着在户籍制度之上的公共资源配置功能,势在必行,也是未来的中国不得不面临的抉择。本文从四个方面对城市化进程上农民工犯罪问题进行了分析。第一部分对城市化、农民工、农民工犯罪的概念进行了阐释,提出了城市化发展与农民工犯罪的悖论,对城市化与农民工犯罪的关系进行了辩证的分析。第二部分分析了城市化进程中的农民工犯罪现状以及特点。通过对农民工在城市化进程中犯罪所呈现的各种表现形式的研究,为进一步分析农民工犯罪的成因打下基础。第三部分将农民工犯罪融入到城市化发展这一大背景中,深入分析了农民工犯罪的成因。指出,城市化发展滞后,产业结构不合理,现行的法规制度跟不上城市化发展的需要导致制度的缺位,是导致农民工犯罪的外因;农民工进入城市后,理想和现实的差异容易造成严重的心理失衡,城乡文化的差异和冲突,这些内在的因素也容易引起犯罪的发生。第四部分提出了解决农民工犯罪问题的对策,即深入城市化发展的内涵,优化现有产业结构和发展模式。真正解决好农民工的就业、居住、社会保障以及享受城市公共资源的平等机会,让农民工成为真正的城市居民,享有和市民一样的生活品质。
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