快速城镇化进程中,城镇人口迅速膨胀、城市无序扩张的发展模式,给自然资源和生态环境带来了巨大的压力,相继也出现了一系列的生态问题。采取有效的规划方法,使城市生态安全在城市扩展中得到保障,成为城市可持续发展所必须要考虑的问题。国家建设部门先后出台的新《城市规划编制办法》及《城乡规划法》,基于对传统规划方法的弊端的反思,在规划方法体系等方面,提出了巨大的变革,空间管制也是变革的产物之一。但从目前的研究与实践成果来看,无论是在理论研究、技术实践还是政策层面,对于区域层面上的空间管制的研究,尚未形成完整的规划编制体系,研究成果都较片面,欠缺可操作性的实践方法。总体来说,研究成果还比较薄弱。在深入分析城市生态安全、城市生态安全格局及空间管制内涵,系统总结国内外相关理论、实践经验的基础上,从解决城市快速发展中面临的生态保护与城市建设之间的矛盾出发,提出基于城市生态安全格局的空间管制规划方法。论文结合阜新市案例展开实证研究:首先,在对阜新市生态环境现状分析与评价的基础上,根据影响阜新市发展的主要生态问题,选取生态瓶颈要素,采取因子生态学理论、生态敏感性分析等方法,基于GIS技术,在对生态瓶颈要素敏感性评价的基础上,构建可持续发展的生态安全格局;其次,根据反规划理论,将城市生态安全格局的等级评价与空间管制区划结合,得到以保障城市生态安全为目的的空间管制区划分。第三,借鉴生态功能区划的方法,根据生态服务功能,将阜新市划分为不同的管理分区,根据个管理分区的主导生态功能,提出不同管制分区的空间管制具体策略。最后,对于空间管制规划实施的保障机制提出具体建议。