我国高校资产管理绩效评价研究

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高校是进行科学研究和人才培养的重要场所,高校资产作为高校进行人才培养的基础资源,其管理绩效的优劣有利于考核高校资产的利用状况。随着教育体制的不断改革和深化,高校数量的俱增和学生扩招,高校教育资源的稀缺成为各高校普遍面临的问题,教育资源的有限性要求高校必须对其进行合理配置;我国的高等教育从精英教育向大众化教育的初步迈进,要求我们对高校的资产管理水平的考核提到重要高度;投资主体的多元化发展,迫切要求对高校资产管理的绩效做出准确考核,为投资主体的投资决策提供依据。一套合理有效的高校资产管理绩效评价体系亟待构建。本文研究的高校为我国公立高校,所构建的高校资产管理绩效评价指标体系以委托——代理理论、现代产权理论、新公共管理理论和投入产出理论为基础,在遵循客观性原则、合理性原则、可比性原则、可操作性原则和系统性原则的条件下,以资产管理的效率、效益和效果三个方面为评价的主要内容,从资产效率、科研业绩、教师教学、学生培养和产业五个层面进行了指标体系的构建,经过筛选选取了19个评价指标,形成了一套综合的高校资产管理绩效评价指标体系。本文首先应用层次分析法确定各指标权重,通过参考预算指标数值,对T高校资产管理绩效进行了评价分析;接着与同省其他七所公立高校进行了对比分析,以在明确T高校资产管理水平的基础上,明晰T高校资产管理水平与其他高校的差距,以便借鉴其他高校资产管理的有效方式和手段,努力改善并提高其资产管理水平;最后建议利用雷达图分析法作为T高校资产管理绩效评价的补充分析。
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