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近些年来,随着我国经济、社会快速发展,城市化进程逐步加快,大城市交通问题已经非常严重。地铁是解决大城市交通难题最有效、最理想的选择。目前,全国15个大城市的地铁规划总里程己达2200km左右。地铁迎来了巨大的投资建设高潮。地铁建设项目具有投资巨大、建设周期长、运营成本高、投资回收慢和公益性等特点。对其进行经济评价分析就显得尤为重要,国民经济评价的结论直接决定着项目是否可行。地铁建设项目国民经济评价是项目可行性研究的重要组成部分,它是为了确定项目对国民经济的净贡献,要准确地计量项目的费用和效益,就需要一种能够准确地反映项目对国民经济的贡献(效益)和国民经济为项目所付出代价(费用)的合理价格——影子价格。本文从地铁建设项目经济评价的必要性入手,论述了国民经济评价是地铁建设项目投资决策的重要依据,而影子价格是决定国民经济评价结论的关键。介绍了影子价格发展历程及国内外相关领域的运用情况,阐述了影子价格的理论基础、影响因素及测算方法。在对地铁建设项目国民经济评价必要性的前提下,结合地铁建设项目的特点,提出在地铁项目影子价格通常采用的方法与参数,主要包括:市场均衡价格法、机会成本分析法、消费者支付意愿法、成本分解法。详细分析了地铁建设项目的投入物、地铁的运营成本与地铁建设项目产出物的影子价格测算方法。本文通过一个在建北京地铁十号线建设项目,介绍了北京地铁十号线建设的背景及必要性、资金筹措及市场运作,并对其中十标段建设工程结合影子价格进行实证分析,对该土建工程的工程投资和经营费用在财务评价基础上运用影子价格调整。运用影子价格,使建设项目在定性分析的基础上获得了可靠的定量分析信息,为企业科学决策提供了方法上的保障;并且“企业”评价与社会评价相一致,可以清楚地知道各种外贸货物与非外贸货物的社会评价及其对国家和社会的贡献,也更能反映项目需要国家付出的代价(费用),并为正确评价地铁项目的国民经济价值提供依据。