农村干部队伍建设,是一项事关党在农村执政基础的系统工程。党的十七届三中全会指出：“建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,对做好农村工作至关重要”。村干部作为我国干部队伍中工作在农村最基层的一个群体,他们肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到农村基层、带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的历史重任。他们的素质能力形象,直接关系着我国社会主义新农村建设的未来。自1980年村民委员会出现以来,经过30年的实践,我国农村以村民自治为核心的基层民主建设取得了巨大成就。通过选举,大批农村基层优秀人才充实进村级领导班子,发挥了良好的农村领头人作用。随着经济社会的飞速发展,受各种因素的影响,村干部的选配过程中也出现了一些问题,暴露出村干部诸如综合能力不强、发展思路不清甚至违法违纪等问题。新农村建设背景下,如何解决这些问题,进一步拓宽村干部队伍来源,提高他们的素质,调动他们的积极性,发挥他们在社会主义新农村建设中的骨干带头作用,就成为亟待研究解决的问题。本文从村及村干部的概念、特征以及村干部在新农村建设中的作用入手,以枣庄市为例,阐述了我国村干部选配的历史沿革和现状,分析了加强村级干部队伍建设对于推进社会主义新农村建设的重大理论意义和现实意义,对村干部选配在社会主义新农村建设中的地位作用进行了探讨,剖析了当前村干部选配工作中面临的困境和矛盾、存在的问题及原因,在理论层面和制度层面进行了探讨和思考,提出了新农村建设背景下破解村干部选配工作困境、加强农村干部队伍建设的对策建议。