新型城镇化的迅速开展给义务教育发展提出了更高的要求,面对人口的大量涌入和教育需求的猛增,亟需提高城市义务教育的供给能力来予以应对。城市义务教育作为一种纯公共物品,传统模式下政府作为最为主要的组织者和经营者占据绝对主导地位,这不仅导致城市义务教育的财政资金捉襟见肘,而且加剧了大班额和教育资源浪费等问题。随着国内学者对公共品供给体制的深入研究,在理论层面上公共品供给已逐渐形成政府—市场—社会的多元供给局面。但根据统计年鉴数据分析,城市义务教育协同供给中参与主体存在着利益目标分散、协同难度大、参与度严重不足等问题,并非真正意义上实现多元化主体参与的协同治理。在此背景下,本文力在探究如何提高城市义务教育供给中多元化主体的协同参与能力、促进治理行动的积极开展。本文在界定相关概念和理论的基础上引入研究问题,对协同治理经典模型—SFIC模型进行了适用性分析和要素优化调整,从初始条件、领导能力、制度设计以及协同行动四个要素做出城市义务教育供给主体的多元化分析,即以四个要素下所包括的细分变量为基础来构建本文的理论分析框架。从SFIC模型的四个维度出发,以改善现有困境而顺利开展协同治理行动为目的,首先协同各主体基于信任而进行面对面对话,从而建立信任,然后形成相互依赖、共同控制过程和利益获取的共识。通过过程投入进一步深化双方共识,形成清晰的行动目标。在取得阶段性成果之后,实施战略规划,实施程度将反过来影响诚信规范下的沟通。本文通过对城市义务教育多元供给主体的现状分析,归纳总结出我国由于协同治理不到位而引起的城市义务教育供给主体的多元化困境,主要有主体间力量不均导致协同动机难满足、政府职能发挥不充分导致领导力弱化、管理制度和问责制度的缺失导致治理混乱、目标多元导致协同行动难持续。进而在归纳出供给主体多元化成因的基础上从初始条件、催化领导、协同能力和制度设计这四个维度提出城市义务教育供给主体多元化的优化路径。最后梳理本文的相关研究观点,对本文研究中尚存在的不足之处进行反思总结,进一步强调我国在现阶段对于城市义务教育供给问题重视的必要性,且积极展望本题的研究意义和未来方向。