近年来，随着中国电子政务建设的日益深化，政府信息资源共享得到了前所未有的关注。但是，由于诸多原因，目前各级政府信息资源跨部门共享还比较困难，“信息孤岛”现象还相当严重，大部分信息资源不能共享或只能在有限范围内共享，信息多头采集、项目重复建设现象时有发生，造成了资金和人力的双重浪费。如何实现网络信息资源的合理配置和互通共享，推行政府信息公开，缩减建设管理成本，提升电子政务发展水平，已成为摆在中国各级政府面前的一项重要课题。作为政府网络信息资源共享的平台和载体，政府网站的整合利用十分关键。本文通过分析当前中国政府网站建设存在的问题，强调了政府网站整合为群的必要性，进而总结出政府网站群联通性、共享性、层级性、协同性四个基本特征，概括出政府网站群信息公开、在线办事、公众参与三大功能定位，列举出政府网站群建设六个方面技术要点。同时，根据我国国情和电子政务发展现状，深入剖析了政府网站群建设的主要困难，并提出政府网站整合为群的解决方法。基于网站群研究的一般理论，通过对HD区政府网站建设情况的调研，本文创造性地提出了“N点一库”网站群建设体系框架。按照“N点一库”体系框架的设计原则，分析HD区政府网站群基本结构，建立统一的域名体系和标准的节点域名，提出数据库和管理系统的设计方案，规划门户、部门子网站的栏目内容，研究网站群建设的技术策略。同时，建立网站群运行保障机制，构筑科学合理的绩效评估体系，制定明确具体的运行管理规定。总之，“HD区基于‘N点一库’体系框架的政府网站群”案例从实际出发，系统性地探讨了政府网站群建设应聚焦于哪些问题，采用哪些设计方法，其建设思路对各级政府部门具有很好的借鉴作用。