目前,某市的行政审批信息化建设中,存在各部门系统相互独立,数据格式不统一,难以实现各部门间的业务协作和信息共享,严重阻碍政府办事效率的提高。因此,需要建设一个真正无障碍的网上行政审批系统,集成各部门异构的审批系统,通过跨部门的协作实现行政审批业务的一体化运行与统一式管理。从而减少审批环节,缩短审批时限,提高部门间信息共享程度。本文研究基于SOA的电子政务行政审批系统中的设计与实现。首先分析研究了面向服务的体系架构的关键技术、系统开发方法及其在国内外的应用现状。然后详细分析了某市行政审批系统的目标、总体功能需求、业务处理流程、系统用例和权限控制等需求；设计了基于SOA的行政审批系统的体系结构、运行模式、功能结构和数据库的概念结构与逻辑结构；通过对行政审批系统的主要业务流程进行分析,设计了系统主要的实体类以及类与类之间的关系,设计了材料审批服务模型。并基于SOA标准采用组件技术、模块化开发和MVC设计模式实现了在线审批服务子系统的用户注册、在线申报、事项公示、审批情况查询等功能和业务审批处理子系统的主要功能。系统的开发环境是J2EE、JDK1.6,应用服务器采用Tomcat60,数据库服务器采用ORACLE10G企业版,应用支撑平台选用基于J2EE体系开发的面向服务的应用支撑框架UCAP SOFPro、UCAP FormPro电子表单工具、UCAP WorkFlowPro工作流管理系统和报表系统。