出口退税制度是一项出口税收激励机制，由于它鼓励各国出口货物的公平竞争，现已成为通行的国际惯例。出口退税是指国家为增强出口商品价格竞争能力，由税务部门将商品中所含的间接税退还给出口商，从而使出口商品以减免税收后的价格进入国际市场参与竞争的一种政策制度。我国自1985年开始实行出口退税政策，近二十年的实践证明，出口退税对于鼓励和扩大出口创汇、优化资源配置、推进企业成长发展、拉动国民经济起到了十分重要的作用，已成为我国税收制度体系中的重要组成部分和宏观调控手段。特别是出口退税政策的调整对各方的利益影响较大，因此受到理论界、各级政府、财税部门、外经贸部门和各类出口企业的广泛关注。　　研究中国的出口退税机制，有助于更加科学合理的制定出口退税政策，平衡东西部出口企业的利益，促进我国出口企业的发展:有利于中国的产业结构升级和促进对外贸易体制改革，促进对外贸易出口，协调经济发展。要不断对这一政策进行充实，发挥它更大的作用。同时我国的出口退税政策仍面临着很多重大问题:怎样设定一个合理的出口退税率;国家和地方财政支出广受争议，这些问题制约着我国出口退税功能的正常发挥，都迫切需要综合研究加以解决。　　本文的逻辑思路是:以出口退税与国际贸易在实践中运行的关系为线索，围绕着我国出口退税这一贸易政策的现状及存在的问题展开分析。先提出研究背景和研究意义及国内外研究现状，并讨论出口退税政策的相关基础理论，然后对出口退税的经济效应进行实证分析，在介绍了国外出口退税的做法和经验后，最后提出对我国出口退税政策相应的完善措施和实施策略。　　根据本文的思路，论文结构如下:　　第一部分是绪论，提出了研究背景、研究意义和国内外研究现状和发展趋势;　　第二部分是出口退税的基本原理，这是全文的基础。在这一部分里，阐明了出口退税政策的含义、理论依据、原则和作用。　　第三部分是我国出口退税政策绩效的实证分析。出口退税作为一项贸易政策，和出口贸易有着千丝万缕的联系，而出口贸易作为国家经济运行的一个重要方面，影响着整个国民经济和人民的生活水平。所以在这一部分里首先简要地作了出口贸易、国民经济与GDP之间的总量分析，接下来作了出口退税政策对出口贸易的实证分析，包括对出口规模及经济增长、出口产品结构和产业结构、出口贸易方式和地区经济结构的影响等方面，还对出口退税负担机制变革的影响做了实证分析。这一部分为通篇作了实质上强有力的支撑。　　第四部分介绍了国外的出口退税制度，其中列举了主要国家如法国、英国、德国、意大利、韩国等国家的出口退税制度及其在出口退税管理上的一些成功做法，以对完善我国出口退税制度提供借鉴。　　第五部分是完善我国出口退税政策的相关建议，也是本文的结论部分。提出要合理设计出口退税率，实行相对稳定的差别出口退税率，减少负面效益。同时改革出口退税负担机制。提出了两种改革模式供选择:第一种，增值税改为中央独享税，由中央政府承担出口退税。第二种，增值税仍作为共享税，但打破“坐地分成”，先统一收上来扣除出口退税部分，剩余部分再进行分享，即“先扣除再分享”。　　本文的创新之处在于，第一，运用经济学模型，计量经济学等理论，对出口退税的经济效应进行了实证分析。第二，运用了文献法、综合数据分析法以及比较分析等方法，在对相关资料进行分析的基础上，在已有研究成果的基础上就进一步完善我国出口退税政策提出了自己的观点和看法，定性与定量分析相结合，使文章更有说服力。