财政支出的减贫效果研究

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贫困一直是社会发展过程中的研究重点。贫困人口所占比重过大,不仅会影响一个国家的经济增长,还会影响社会的繁荣稳定。贫困问题不仅仅是市场效率问题,更是收入分配的公平问题。因此,要解决好贫困问题,需要同时兼顾市场机制和政府调控的双重作用。财政支出作为政府参与经济调控的有效手段,在解决贫困的过程中发挥着重要作用。河南省地处我国中部,是自古以来的农业大省,但是由于农村人口基数较大,不可避免地存在着农村贫困的情况。本文以河南省的财政支出为视角,通过分析财政各项支出对人均可支配收入的影响,借助实证研究的方法验证财政支出的减贫效果。文章的具体研究思路如下:首先通过对现有文献的梳理,对财政支出的减贫路径进行分析,接着对财政减贫的理论研究进行阐述,明确了财政支出通过直接间接两种方式减少贫困。其次对河南省的财政减贫现状进行分析,发现财政支出与贫困发生率的变化情况,然后借助河南近十年的财政支出数据,对财政支出的减贫效应进行实证分析:一般公共预算支出、科学技术支出和教育支出与农村人均可支配收入之间存在正向的相关关系,而农林水事务支出和社会保障与就业支出与农村人居可支配收入间存在负向的相关关系。为了进一步印证财政支出的减贫效果,从农户视角出发,对影响农户贫困的因素进行定量分析,发现不同指标对于农户收入的影响程度。最后,结合实证分析的结果和农户贫困的产生原因,得出了以下结论:财政支出对于农户的减贫效果差异显著;农户的贫困不仅受到自身制约因素的影响,而且收入支出的构成也对贫困作用明显;财政减贫的效果需要借助宏观微观层面相结合的方式综合评价;提高农业经济的发展水平是解决贫困问题的关键。
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