本文是对国有企业人力资源开发与管理创新过程的研究，按照解决特定问题的具体思路展开，在总结国有企业人力资源开发与管理的现状特点、指出其存在问题的基础上，深入分析原因，找出根源性矛盾，继而解决影响国有企业人力资源开发与管理创新的“土壤”问题，提出国有企业人力资源开发和管理创新的基本前提、基础性工作和探索性思路。全文共分六个部分： 第一部分，从分析国有企业组织结构体系、内部人际关系、人力资源配置方式、思想政治工作体系和后勤保障系统五个方面的特性以及对人力资源开发与管理创新的影响出发，阐述国有企业人力资源开发与管理的普遍特点，并简要评价其历史功绩。 第二部分，分析国有企业人力资源开发与管理体系在运行模式、人员配置方式和相关职能管理方面可能存在的问题，详细罗列各种缺陷，为有的放矢地分析原因、解决问题打下基础。 第三部分，探索存在上述问题的根本原因，通过寻找内外影响因素，逐一分析企业机制与职工观念的关系、经营者目标选择与企业机制的关系、政府管理体制与经营者目标选择的关系以及政府管理体制与企业产权结构的关系，归结出矛盾的根源在于企业产权结构。 第四部分，针对根源性矛盾及其引发的问题，指出实现人力资源开发与管理创新的主要前提，认为要促进企业产权结构多元化，建立规范化的法人治理结构，妥善处理相关的历史遗留问题。 第五部分，就国企人力资源开发与管理的薄弱环节，从人力资源规划、人力资源协调、人力资源考评、人力资源发展、人力资源报酬五个方面提出规范其基础性管理工作的意见。 第六部分，就国企人力资源开发与管理创新问题，从珍惜人、善用人、回 内容摘要报人、发展人、盘活人、吸5；人六个方面进行探索，每个方面均提出一些的体会和思路。