在我国的电信市场中,拥有“最后一公里”的小区通信线路,往往意味着拥有大量、长期、稳定的用户群,因此“最后一公里”成了各电信或宽带运营商争先抢占的资源,也极容易产生各种形式的垄断。虽然我国的电信业垄断经营从政策上已被打破,但是,纵观十几年来我国电信业的发展,电信市场并未实现实质意义上的公平竞争。其主要原因在于掌握该自然垄断行业优势资源的主导运营商利用竞争优势排挤竞争对手,对后进入者的接入权进行种种限制。同时,由于《电信条例》关于电信运营商建设权规定的位阶太低,导致物权人依据《物权法》的规定可以对抗电信建设权,而可能造成运营商建设成本增加,进而造成信息资费的增加。本文拟通过对用户驻地网、电信基础设施等概念的扩展研究,从电信法、物权法视角对于电信基础设施共建共享提供法理分析,并通过对欧盟、美国电信法律的借鉴研究,在此基础上,试图从保障后进入运营商的接入权,平衡业主物权与运营商电信建设权,完善电信基础设施共建共享诉讼救济角度构建我国驻地网接入法律制度。