【摘 要】
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日本首相安倍晋三二次执政后利用其在公共外交本身的优势,展开对东盟公共外交新一轮攻略,其战略目的是加强日本外交的独立性,稳定日美同盟,获取经济利益的同时制衡中国的影响力。本文第一部分基于安倍二次执政后对东盟采取公共外交的背景,从日美、日中大国关系和地区局势等国外因素和恢复大国地位的国内动因两个层次进行概括分析。2012年安倍二次执政以后对日本国家战略和对外战略进行调整,逐渐形成独立的对外战略,公共外
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日本首相安倍晋三二次执政后利用其在公共外交本身的优势,展开对东盟公共外交新一轮攻略,其战略目的是加强日本外交的独立性,稳定日美同盟,获取经济利益的同时制衡中国的影响力。本文第一部分基于安倍二次执政后对东盟采取公共外交的背景,从日美、日中大国关系和地区局势等国外因素和恢复大国地位的国内动因两个层次进行概括分析。2012年安倍二次执政以后对日本国家战略和对外战略进行调整,逐渐形成独立的对外战略,公共外交的实施又与对外战略相辅相成,因此公共外交自然也就有了新的发展。本文的第二部分,围绕安倍二次执政以后日本对东盟公共外交举措以及实施效果进行分析。在安倍二次执政以后,在东亚地区将与东盟外交放到全新高度,从政府多边会议、外务省组织的活动到非政府组织和跨国企业进行的公共外交,日本的公共外交行为主体多样性不断提高;从基础设施投资到灾难方面的援助,对外援助也更具针对性;从儿童青年到妇女,日本政府给予帮助的受益群体也逐渐扩大。本文的第三部分分析日本对东盟公共外交实施时面临的挑战以及日本的应对路径。虽然日本公共外交的大量投入带来了一定的效果,但是就目前的实施效果看来仍面对一些挑战,包括资金投入过多引起国内民众反对、文化交流反馈机制不完善以及其他国家对日本同东盟关系的间接影响等,日本面对目前的问题也在对政策和实施路径进行不断地调整。本文的第四部分认为日本对东盟的公共外交可以从以下几方面进行优化:首先,提供优化公共外交项目的改进措施,包括提高资金信息透明化、建立良好的互动反馈机制来加强文化对等交流、淡化官方色彩、增大基础设施投资来支持东盟互联互通、加强实施对女性和青少年的援助计划等;其次,要明确公共外交对国家对外战略实施的重要意义,增强公共外交服务于国家战略实施的大局意识,并且协调好经济利益和对外文化传播两方面的矛盾;最后要统筹全局和各个国家之间关系,在支持东盟一体化的核心地位的同时正确处理中日关系以维持东亚地区基本稳定来张弛有度实现与东盟等距外交。
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