【摘 要】
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行政执法案卷作为行政程序的重要组成部分,是考量行政程序是否公正的重要依据。我国现行立法对行政执法案卷制度的规定很不完善,理论研究也处于起步阶段。实践中行政执法案卷
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行政执法案卷作为行政程序的重要组成部分,是考量行政程序是否公正的重要依据。我国现行立法对行政执法案卷制度的规定很不完善,理论研究也处于起步阶段。实践中行政执法案卷内容混乱制作简单不规范,在效力认定上更是没有统一的标准,其规制行政权保障行政相对人合法权益的功用没有得到充分发挥。本文采取实证分析和理论研究相结合的方法,从现阶段行政执法案卷存在的问题入手,探讨产生问题的根源,并进一步在介绍域外经验的基础上分析行政执法案卷制度的价值,再结合我国的国情提出完善我国行政执法案卷制度的建议,对行政执法案卷的内容、制作管理规范以及其在行政执法程序、行政复议程序和行政诉讼中的效力进行了较完整的制度建构。
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