检察机关提起环境民事公益诉讼的实证研究

来源 :甘肃政法学院 | 被引量 : 4次 | 上传用户:nwhitewolf
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十八大确定的中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局中纳入了生态文明建设,从而彰显出当前加强环境保护的重要性和紧迫性。伴随现行司法改革的进行,公益诉讼已成为检察机关开展工作的一个新的领域,2017年6月27日,通过对《民事诉讼法》第五十五条的修改,检察机关提起环境民事公益诉讼有了明确的法律规定。根据最高检的工作报告,试点工作以来,检察机关提起环境民事公益诉讼取得了重大的成绩,积累了丰富的办案经验,有效地保护了生态环境。试点工作以来,检察机关提起公益诉讼的实践历程经历了顶层设计阶段、法律授权阶段、试点先行阶段、立法保障阶段、全面推开这五个阶段。检察机关提起环境民事公益诉讼的制度在我国已基本确立,其在环境民事公益的起诉地位也得到进一步地加强,不过,我们仍有必要认识到检察机关在环境民事公益诉讼里的角色补充性,以及在具体的操作程序中所面临的问题。因此,在这一大的背景下,本文对检察机关提起环境民事公益诉讼制度进行了研究。全文共分为了四个部分,在第一章中,先介绍了检察机关提起环境民事公益诉讼的依据,本部分从法理基础、法律条文的规定以及检察机关自身的优势出发,通过对这些方面的研究得出检察机关提起这一诉讼是有一定的依据;第二章则从实证角度出发,选取了试点工作以来检察机关所提起的环境公益诉讼中的典型案例,通过对这些典型案例的分析和研究,得出了检察机关提起环境民事公益诉讼案件中所呈现出来的特点和问题;第三章则依据第二章的特点和问题,重点分析和研究了检察机关在提起环境民事公益诉讼案件中所面临的困境;第四章则依据上文的困境,提出了解决这一困境的具体方法,从而来更好的发挥出司法保护环境的作用。
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