分层理论认为降低系统复杂性与提高效率的最好办法是将系统分层实现。由于这一分层的思想可以使复杂的系统易于管理和实现，因此在很多学科中都引进了分层理论。随着我国经济的不断发展，建立两权分离的现代企业制度的要求，环境的变化和组织结构的多层次，企业财务的管理呈现出复杂性和多变性的特点。财务管理中人的因素对于财务管理效率的影响也越来越大，而在传统的财务理论中，仅仅关注企业生产过程中资金运动的核算，而忽视了财务利益主体之间的利益平衡问题。因此需要在企业的财务管理中引入分层理论，为企业构建系统的有层次的财务治理体系，增强财务管理的适应性，提高财务管理的效率。 建立一个完整的公司财务分层管理模式，既要包括财务治理结构的建立，也要包括财务治理机制的建立。财务治理结构的建立，是按照财权与产权的关系以及财务主体二元性将公司的财务利益主体划分为股东集团财务和公司法人财务两个主体，并分别对各主体进行层次划分，形成两主体、五层次的公司财务治理结构；在公司的运营过程中，对其产生影响的内外部环境都是在不断变化的，因此，企业在选择财务治理机制时，应该采用“动态治理”的观点，即对公司财务治理机制的选择是公司的内外部影响因素动态变化、相互作用共同产生的结果。通过对我国现阶段公司财务治理的内外部环境的分析，为本文所提出的两主体、五层次财务分层管理体系建立相应的财务治理机制。