学前教育政策法规是指导幼儿园开展科学保教，促进学前教育事业发展的重要保障。进入新世纪以来，中国政府先后颁布了《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）和《3-6岁儿童学习与发展指南》(以下简称《指南》)。这两部学前教育法规是当前指导中国学前教育发展的最重要的文件，对它们进行研究是非常有意义的一件事情。因此，本人选择《纲要》和《指南》为研究对象，试图了解两部教育政策法规的背景、制定目标、基本理念及基本内容，并且厘清它们之间的关系，从而让广大幼教工作者更好地认识和实施《纲要》和《指南》，让《纲要》和《指南》更好地指导我国学前教育的发展。　　本研究采用历史比较的方法对《纲要》与《指南》进行了研究。全文共分为五个部分:《纲要》与《指南》的背景、制定目标的对比分析，《纲要》与《指南》基本理念的对比分析，《纲要》与《指南》的内容的对比分析，《纲要》与《指南》的使用对象与教育方法的对比分析，由《纲要》与《指南》的比较研究引发的思考。　　作者认为《纲要》与《指南》的背景和制定目标是不同的。在内容方面，《纲要》与《指南》有相同点，但是也存在一些差异。《纲要》与《指南》在教育观、学习观、儿童观、评价观及教育方法等方面具有继承性和发展性。《纲要》与《指南》在对象、功能层次等方面是不同的。《纲要》是指导幼儿教育发展的宏观法规文件，《指南》则实践性、操作性非常强。《纲要》与《指南》都遵循教育规律，符合中国国情。最后，文章还从历史的视角阐述了从《纲要》到《指南》的变迁过程，指出《纲要》实施中存在的问题，并提出实施《指南》要将《纲要》与《指南》有机结合起来。　　本文的创新之处有三个，一是提出在实施中要将《纲要》与《指南》有机地结合起来;二是认为两者都遵循了教育规律、符合当时的国情;三是分析了从《纲要》到《指南》的历史变迁。