“媒介化”维权抗争:一种非制度性利益诉求方式——基于三个经验安全的分析

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当前中国正处于社会转型与变革的快速时期,随着利益关系的急剧调整,各种矛盾冲突与利益纷争此起彼伏,公民的维权抗争行为引起了学术界与社会的广泛关注。本文在案例分析基础上,提出了解释公民利益诉求的一种新视角——“媒介化”维权抗争,即通过制造具有新闻价值的事实,主动吸引传媒关注并深受传媒影响甚至支配的维权过程。具体而言,它是以相对悲情的、极端的个体抗争或人数众多的集体抗争触发,以蓄势已久的公众民意推动,以恰逢其时的社会舆论跟进,以及难以期待的高层出面,一起合力推倒的社会积弊。它没有能够在法律制度内得到及时、有效地解决,而是鲜明地指代了当前一种独特的社会问题求解路径,即一种由公民抗争、媒体报道、公众响应、舆论监督、政府回应所构成的互动模式,这是一种比较有效的抗争诉求方式。  “媒介化”维权抗争的生效机制包括事件聚焦化、公众情绪感染、公共议题扩散、抗争压力传导及政府回应改进几个递进环节,这是一种外压型议程设置模式,是借助外在民意与舆论的压力获得问题地解决。同时,这种诉求方式的维权效果受到主流价值观念、主体的身份能量、主体的政治影响力、事件的悲情势能等多个因素影响,不同的维权主体与事件会导致不同的效果。对比公民可以选择的各种抗争途径可知,信访、诉讼等制度性途径高成本、低收益和低成功率,而借助传媒资源的维权低成本高收益或高成本高收益,且成功率较高,作为理性经济人的维权主体为了实现自身利益目标,在制度性途径失效的现实困境下,“媒介化”维权抗争成为他们达成诉求目的的一种理性选择。但个体的这种理性行动可能造成制度失效、政府威信流失及社会秩序失范等诸多弊端,因此,为了将公民利益表达引向制度范围,实现长治久安,政府应着重做好以下三件事情,即为权力之手戴上手铐,为迷昏之眼摘除面罩,为利益诉求开启窗口。
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