【摘 要】
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红色文化是红色资源、红色传统和红色基因的集中表达,包括五四运动或新民主主义时期以来的红色资源与红色精神,也包括社会主义制度建立后所形成的社会主义先进文化。为保护与传承红色文化,弘扬红色文化精神。党的十八大以来,各地加强了对红色文化的立法保护。虽然国家和部分地方立法层面均出台了一些相关规定对红色文化予以保护,但红色文化立法保护工作仍存在诸多问题。本文基于对我国现有的红色文化保护地方性法规文本进行分析
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红色文化是红色资源、红色传统和红色基因的集中表达,包括五四运动或新民主主义时期以来的红色资源与红色精神,也包括社会主义制度建立后所形成的社会主义先进文化。为保护与传承红色文化,弘扬红色文化精神。党的十八大以来,各地加强了对红色文化的立法保护。虽然国家和部分地方立法层面均出台了一些相关规定对红色文化予以保护,但红色文化立法保护工作仍存在诸多问题。本文基于对我国现有的红色文化保护地方性法规文本进行分析,总结各地红色文化保护地方立法的成功经验,提炼各地红色文化保护地方立法需要解决的共性问题,提出了完善地方立法的具体建议,为进一步丰富我国红色文化保护地方立法的研究,也为我国红色文化保护地方立法提供理论支撑。本文采用实证分析法、价值分析法等方法,以现状、问题、建议为主要脉络,选取现行有效的红色文化保护地方立法文本,包括地方性法规、地方政府规章和规范性文件进行分析,全面梳理目前我国红色文化保护地方立法现状。红色文化保护地方立法分析反映出我国红色文化保护地方立法文本数量低,立法进程较为缓慢,不能满足红色资源数量多且分布广的保护需求;地方立法文本对于红色文化保护内容规定不够精细,保护主体的责任、专项资金的设立以及法律责任规定不清晰;立法名称及体例编排不规范等问题。为提高红色文化保护地方立法质量,加强红色文化的地方立法保护,本文提出应加快立法进程,同时注重反映地方特色;加强立法的精细化来完善立法内容,进一步明晰红色文化含义、明确保护责任人制度以及明确法律责任;提升立法技术,规范立法名称以及合理安排篇章结构;运用新媒体作为新方式宣传和监督红色文化保护;对立法进行评估,建立多元责任人保护机制等建议。
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