村级组织作为农村治理的主体之一,是构成我国基层治理的重要元素,同时也关乎于我国“三农”问题的发展。村级组织功能的完善,是有力提升我国实现社会有效管理的重要举措,同时也是实现民族复兴的一个重要环节。随着我国工业化、城市化的不断推进,城乡发展的不协调加大了农村发展的风险性,在这一背景下,提高村级“软组织+硬组织”结构的有效性及稳定性,寻找合理的平衡点,才能处理好农村问题,实现乡村振兴战略的系列目标。博爱县为河南省焦作市下辖县,该县农村人口占全县人口大比,农业效益和集约化程度较高,属典型的农业县,曾获全国蔬菜标准化生产示范县及焦作市农民专业合作社发展工作试点县。在乡村振兴战略的背景下,传统的农村社会村级组织结构与当前社会发展仍存在矛盾与冲突,博爱县村级组织也面临着制度劣势、经济生产力缺失、思想文化落后、职能定位不清等问题。农村社会的发展取决于村级组织的治理,而村级组织面临困境的深浅程度,将直接关乎到农村社会的发展与稳定。因此,深入分析与探究博爱县村级组织所面临的困境,充分发挥村级组织的积极作用,应是该县全面推进乡村振兴战略的题中应有之义。本文以政府治理理论、政府职能理论、结构功能理论为理论基础,采用文献分析法、比较分析法、案例研究法等方法,以博爱县部分村级组织为例,基于其当前的发展现状,认为该县村级组织面临着功能弱化等系列的问题。加强村级组织契约治理和引入社会组织参与治理,是改善博爱县村级组织功能的有效途径;建立健全组织保障、服务体系保障、文化保障、人力资源保障、财务资金保障五位一体,可为该县村级组织功能的改善的提供重要保障。