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本文从现实出发,对我国的集体土地制度的法制环境、集体土地所有的概念做了较为深入的辨析和讨论;对集体土地所有权的性质和特点做了分析和论述;对现行集体土地制度的弊病及其衍生的问题做了归纳和思考;对集体土地的所有主体、集体土地的所有权制度、集体土地的使用权制度、农村集体土地承包经营、集体土地转让、抵押和农村宅基地等制度存在的问题提出了建议;在集体土地征用的制度安排方面,本文将参考了国外现行的土地征收法律制度,与我国现行土地征收制度作了对比,并针对征收制度存在的问题提出了相关建议;在征收程序上,个案分析工业用地中土地征用、公益性用地土地征用以及义乌市国际商贸城的征地、安置的基础上,对此做出对比、分析;本文将通过对现有集体土地制度的考察,说明集体土地财产权的宪法保障与正当行政补偿制度构建的内在相关性,进而形成我国集体土地征收补偿制度的若干改进思路,并对集体土地制度改革提出框架式设计和建议。