随着环境问题愈发成为民众关注的主要社会问题,人们对建立和完善环境公益诉讼的呼声也日益高涨,破解环境公益诉讼立案难、判决难困局已迫在眉睫。解决环境公益诉讼立案问题是我国构建环境公益诉讼制度的基本问题,而立案标准的不统一是制约生态环境公益诉讼立案问题解决的关键。立案标准问题包括原告资格问题、受案范围、管辖制度等内容,由于生态环境公益诉讼的特殊性还包括诸如前置审查程序等内容。生态环境案件的主管问题是生态环境公益案件首要问题,对于是否要对环境公益诉讼案件设置前置审查程序的争议,也应当区分不同的环境公益诉讼案件性质,即从考虑环境行政执法和环境司法救济的关系,以及有效防止滥诉出发,对于由公民个人、非政府社会团体组织提起的环境公益诉讼案件应当设置前置审查程序,以有关环境执法机关的在先处理为必要。原告适格是法院受理环境公益诉讼案件另一重要问题,也是存在争议比较多的领域,适格的原告应当包括检察院、有关行政机关和环保社会组织,以及特定公民个人；环境公益诉讼受案范围包括环境行政公益诉讼和环境民事公益诉讼,其中环境抽象行政行为也应当纳入到环境公益诉讼的受案范围；环境公益诉讼实行特殊的案件管辖制度,其中级别管辖中应提高管辖级别,由中级以上人民法院管辖为原则、基层法院管辖为补充的管理制度,而地域管辖中以被告所在地辖区法院为一般地域管辖,兼顾其他特殊情况的地域管辖为原则。